梦圆5A华丽转身 振奋精神再创辉煌

——青州古城旅游区创建国家5A级景区纪实

227日,在全国旅游规划发展工作会议上,国家旅游局局长李金早为青州古城旅游区授牌。至此,自20143月,青州古城旅游区启动国家5A级旅游景区创建工作以来,历时三年,经创建申报、景观质量评定、暗访、明查、社会公示等环节,青州古城旅游区成功创建为国家AAAAA级旅游景区,跻身全国最高品质景区行列。这枚沉甸甸的果实,青州人期盼已久。

奋起直追的弯道超车

青州市旅游资源非常丰富。青州古城保存完好,中国北方罕见,云门山摩崖石刻大“寿”字世界最大,青州博物馆馆藏文物丰富,在全国县级绝无仅有,此外还有泰和山、黄花溪、仰天山、花好月圆、南阳河、弥河文化旅游区、井塘古村、驼山石窟造像群、青州山体巨佛、玲珑山郑道昭题刻、龙兴寺、偶园、范公亭、李清照祠、万年桥、满族旗城、松林书院等众多旅游资源。青州市委、市政府充分发挥得天独厚的资源优势,大力发展旅游,青州市荣获中国优秀旅游城市等称号。

旅游业的快速发展没有让青州旅游人躺在功劳簿上睡大觉。青州缺乏有影响力和号召力的“拳头产品”,缺乏一览众山小的“高峰”产品。这一问题,成为青州全市上下特别是旅游人苦苦思考的难题。201212月,青州市召开了全市旅游发展大会,提出了创建5A级景区的目标。

正在青州全市上下加快旅游发展的同时,消息传来,临朐沂山、临沂蒙山成功联创5A级”,沂山成为潍坊首家5A级景区,临朐市成功创建5A级景区,充分说明了事在人为的道理,也让青州旅游人感到了奋起直追、有所作为的紧迫性。

全民参与的创建5A”攻坚战

5A”不是目的,通过创“5A”提升全市旅游品质才是根本。创建之初,青州市委、市政府就坚定地表示,创建5A级景区,绝不仅仅是为了拿这块牌子,而是要通过创建,提升青州旅游的整体品质和形象,推动旅游业发展。

在确定青州古城、云门山、博物馆联合以“青州古城旅游区”名称创建5A级景区后,20143月,规格空前的“青州古城旅游区”创建国家5A级旅游景区动员大会召开。会上,成立了由市委书记任第一组长、市长任组长、分管市长任副组长的高规格创建工作领导小组。领导小组下设办公室和十个创建推进工作组,明确了创建职责和分工。创建工作领导小组每周对创建工作进行总体调度,每月在全市发布督查进度通报,各工作推进组及时召开会议研究解决相关问题。市政府加大体制机制创新力度,成立了青州古城文化旅游发展有限公司,对景区进行统一管理。同时,通过多种载体和渠道进行广泛深入宣传,提高了广大干部群众参与创建工作的积极性,增强了创建工作的责任感和使命感。创建国家5A级旅游景区,成为青州市的头等大事。

积极对接上级部门,创建申报工作扎实推进。青州市委、市政府主要领导多次向潍坊市委、市政府和上级旅游主管部门进行汇报,时任潍坊市旅游局局长于慰杰、副局长邱兆水,多次到青州进行现场调研、指导,并陪同我市主要领导赴省旅游局向省旅游局汇报5A创建工作思路、打算。以简报、电子邮件、邀请实地指导、上门当面沟通等多种形式,经常性向上级业务主管部门汇报创建工作进度,听取上级业务部门的新要求,及时调整创建工作思路和方式方法,并牵头各创建主体单位做好相应整改工作。时任省旅游局局长于冲、省旅游局副局长张明池、省旅游局规划处处长蒋卫东、时任潍坊市旅游局局长于慰杰、副局长邱兆水等领导来青对5A级创建工作进行指导,极大促进了创建工作的开展。

科学谋划,细分任务抓落实。我们聘请了曾先后成功指导沂蒙山、天下第一泉景区的北京万诺普旅游规划设计院作为我市5A级景区创建规划编制及全程咨询服务单位,在编制5A级景区提升规划用以指导创建工作的基础上,该院专家先后20多次来我市进行实地指导,高水平编制了A级景区申报材料、景观质量评审材料;编制了《青州古城旅游区创建AAAAA旅游景区提升规划》,并通过省级专家评审;制定了《青州古城旅游区创建国家5A级旅游景区工作方案》,从8个方面、216个评分点着手,就每项工作进行分解,明确了牵头领导、责任单位、责任人和完成时限,确保了创建工作任务的全面落实。

攻坚克难,软件硬件齐提升。市委、市政府高度重视创建工作,从人力、物力、财力上为创建工作提供坚实保障。青州古城旅游区建成一级游客服务中心和游客集散中心及二级游客接待中心4处,建设、改造、提升停车场、观光车站、卫生间,推动火车站、汽车站的两个游客咨询中心建成并投入使用,对全市旅游标识系统进行全面提升,景区环境质量和服务设施明显改善。同时,重视景区工作人员素质的提升,多次邀请业内专家来青开展创建辅导,组织相关单位工作人员赴5A级景区实地学习交流创建经验,聘请山东旅游职业学院,举办为期两个月的系列培训,使全体工作人员的服务意识和服务水平明显提高。

全方位宣传,营造创建氛围,提升青州古城旅游区知名度和美誉度。通过报刊、广播、电视、网站、微博、微信等多种渠道对青州古城旅游区进行了全方位、立体式宣传。印制发行了青州古城旅游区宣传片、画册、旅游地图,打造了青州古城旅游区官方网站和电子商务平台,持续编发5A级景区创建简报,多次在《中国旅游报》、中央电视台、《大众日报》、《潍坊日报》等主流媒体专题宣传创建工作,青州通讯、青州电视台等开辟专栏对创建情况开展宣传,创建影响力不断扩大,营造了浓厚的创建氛围。自2014年开始,我市连续策划组织“青州古城过大年”活动,引起巨大社会反响和媒体高度关注,接待游客数量屡创新高,成为山东省冬季旅游的亮丽名片和品牌,青州古城旅游区的知名度和美誉度大大提升。

优化环境,打造青州古城旅游区良好口碑。通过部门联动,持续开展旅游行业提升活动,对全市旅游景区、旅行社、酒店进行规范提升,大力开展文明旅游劝导宣传和旅游志愿者服务活动,举办旅游厕所文明宣传展,开展窗口单位服务质量提升活动,对火车站、汽车站、出租车行业等交通服务进行了专项整治,有效提升了旅游环境。全市上下形成了“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好氛围。创建期间,全市未发生一起旅游责任事故和大的游客投诉。

苦尽甘来更知任重道远

创建5A级景区成为青州市旅游竞争力提升的强力助推器。通过国家5A级旅游景区的创建,青州旅游的知名度和市场影响力迅速提高,旅游发展环境不断优化,旅游规划体系逐步完备,旅游市场秩序逐步规范、旅游产品日益丰富,旅游基础设施大为改善,旅游大团队数量大量增长,周末和节假日宾馆、酒店“一床难求”现象成为常态。2016年,全市共接待境内外游客895.6万人次,实现旅游总收入81.6亿元。青州市入选国家首批全域旅游示范区创建单位名单,荣获“美丽中国”十佳旅游()、全国休闲农业与乡村旅游示范、山东省乡村旅游发展示范市等荣誉称号

梅花香自苦寒来,青州旅游人的努力和付出终于换来了丰硕的成果。2014年底,山东省旅游局向国家旅游局递交报告,正式推荐“青州古城旅游区”申报5A级旅游景区,青州市创建工作进入国家评定阶段;201512月,青州古城旅游区顺利通过创建国家5A级旅游景区景观质量评审,被列入创建5A级旅游景区预备名单;20164月底,青州古城旅游区完成全部创建计划,通过了山东省旅游局对我市的暗访,并上报国家旅游局,进入全国旅游资源规划开发质量评定委员会专家暗访明查阶段;2017216日,国家旅游局官网公布《国家5A级旅游景区网上公示名单》,青州古城旅游区榜上有名;2017227日,国家旅游局正式为青州古城旅游区授牌。

青州古城5A景区创建成功,使青州古城景区跻身于国家对外宣传平台,拥有了一块加快国际化、增强竞争力的“金字招牌”,填补了青州市没有5A级旅游景区的空白。成功创建国家5A级旅游景区,得益于市委、市政府高度重视和支持,凝聚着全市人民的期望和汗水,具有里程碑式的重大意义,标志着青州旅游业的发展跨入了一个崭新的阶段。。

5A景区是我国旅游景区最高等级,代表着我国世界级精品的旅游风景区等级,是一个地方旅游业发展的金字招牌。谁拥有5A金字招牌,谁就拥有更多的境内外客源市场份额,在带来社会效益的同时,会直接带来更多的经济效益。5A级景区创建的标准体系和创建程序非常严格,竞争激烈,创建难度特别大,创建成功的结果来之不易。但是,5A级景区从来不是“终身制”。国家旅游局对5A级景区实行严格的动态管理,出现问题,随时有可能被摘牌或警告。对旅游景区来说,创牌不易,护牌也难。因此,我们清醒地认识到,创建成5A级景区不是目的,只是手段,为游客提供更加周全、更加优质的服务才是目的。下一步,关键要巩固并扩大创建成果,让国家5A级旅游景区名副其实。我们将不忘初心,把荣誉作为工作的加油站。一方面,对照5A级景区标准,在坚持标准、超越标准上下功夫,以更高的要求提升景区的硬件建设、环境建设;另一方面,结合我们自身的生态特点和文化底蕴,丰富旅游产品,并通过互联网及时推送景区旅游信息,满足广大游客的不同需求;同时,以游客为中心,注重景区的人性化和细节化,进一步强化一切为了游客、为了一切游客、为了游客一切的服务理念,加强常态化管理,配套完善厕所、停车场等基础设施,持续提升服务质量,使广大游客感受到5A级景区优质的环境和上乘服务,为青州市成功创建国家全域旅游示范区奠定良好基础。


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